>>茂名市统计局机关作风·总结·正文


构建机关作风建设长效机制  保障统计工作正常运转

(茂名市统计局)

    
    近几年来,茂名市统计局在市委、市政府的正确领导下,解放思想,以时俱进,坚持以机关作风建设促进统计业务建设为抓手,加强文明创建工作;以落实科学发展观,按照“公正、务实、清廉”的要求,加强机关作风建设,做到了“忠诚统计”、“不出假数”、“真实可信”,为领导、社会、公众服务,取得了可喜的成效。我局统计年报工作连续5年名列全省前茅;党建工作连续7年被评为市直先进单位;2001至2005年普法工作被市评为先进集体;计划生育工作连续5年被评为市直机关先进单位;政务信息工作2003年来连续被市委、市政府办评为先进单位;近年来全局有21人次被评为国家、省级先进个人。统计部门形象得到较大提升,统计在社会上的地位有了显著提高。从转变作风、和谐统计方面,主要突显以下几方面工作成效:
    一、加强领导,精心组织,周密部署
    为加强机关作风建设,我局坚持局党组统一领导、科(室)队各负其责、依靠群众支持参与的作风建设领导体制和工作机制,形成了各方面协调一致、齐抓共管的良好局面。根据上级要求,我局分别建立了作风建设领导小组和目标责任制考核领导小组,把作风建设摆上全局工作的重要位置,切实加强组织领导,落实工作责任,坚持一把手亲自抓、负总责,一级抓一级,一级对一级负责。领导班子和各科室负责人是局机关作风建设的核心,以好的领导作风带出好的民风,各科室负责人认真履行好本科室机关作风建设和目标责任制第一责任人的职责,在作风改进和完成目标上以身作则,当好表率,真正把机关作风建设和目标责任制当作科室工作的一件大事来抓,贯穿于本科室的各项工作之中,以促进机关作风建设取得实际成效。
    二、抓教育,树正气,提高干部人员综合素质
    近年来,我局坚持把培养教育干部职工作为一条红线贯穿统计建设始终,开展创建“学习型机关”活动。通过制定和坚持学习制度、党课制度、廉政警示教育制度。一是每逢周五为集中学习日,有计划、有部署地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论知识,党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神,把学习的成果转化为谋划工作的思路;二是通过不断完善网络课堂,利用《茂名统计信息网》资源搭建集网上学习、集中培训、业余自学为主的综合平台,多途径地引导干部职工学理论、学业务、学法律。通过开展一系列的教育活动,全面培养全局干部职工的政治坚定性、业务精炼性、素质健全性的统计队伍。
    三、健全各项规章制度,使加强机关作风建设有章可循
    近几年来,我局对原有的各项规章制度进行不断修改完善,形成了“会议、党建工作、党廉工作、学习汇报、工作管理、后勤管理、依法行政、工会工作”等10类共39项制度,以规范和约束干部职工的工作行为,从源头上消除各种违纪行为。在执行财经制度上,制定了《统计局财务管理制度》、《统计局车辆管理制度》;在全局实行党风廉政建设责任制上,制定了《党风廉政建设责任制实施细则》、《茂名市统计局廉政建设制度》和《茂名市统计局机关干部廉政档案》,在局内设立意见箱,收集对廉政建设方面的意见和建议,受理和处理对违法违纪问题的申诉。在局内设立工作人员监督台,将每个干部职工的基本情况反映出来,自觉接受服务对象对我局所属人员在工作纪律、工作态度、工作方法和工作效率方面的监督;在提升统计服务水平、方便基层群众办事方面全面实行“首问、首办责任制”;在确保统计数据质量方面建立了对GDP等主要指标数据评估等一系列制度,形成了一套比较完整的制度体系。
    四、依法行政,提高工作效率,争创群众满意单位
    2003年来,我局本着进一步优化审批程序和审批方式的宗旨,坚持部门利益服从全局利益,从有利于依法行政、提高效率、加强监督、优化服务的角度,先后三次对统计系统行政审批项目进行自查和完善,只保留3项行政许可事项,大大削减了行政审批项目。在规范部门行政行为,加强依法行政和依法统计上,制订和实行政务公开制度。根据合法全面、真实公正、便捷实用的原则制定政务公开事项,把服务内容、标准、程序、时限、责任等通过统计信息网和公示栏等多种渠道向社会公示,公开办事程序,公布办事结果,简化办事手续,最大限度地方便了基层单位和群众,提高了社会监督力度,促进了机关作风建设向依法、简捷、快速、高效方向的转变,提高了各项工作的社会和群众满意度。同时,我局在每年开展的统计执法检查上,做到公正执法、文明执法,依照《统计法》执法检查制度,以教育引导为主,处罚为辅,促进了基层、企业统计工作规范化建设。
    五、加强领导班子党风廉政建设,带出好团队
    班子建设是机关作风建设的主体,党风廉政建设是作风建设的核心。进一步加强和改进领导班子的党风廉政建设既是党和政府的要求,也是全局干部的期望。我局紧紧依靠全局干部职工,每年通过党员领导干部民主生活会,对群众所反映的每一个问题,逐个研究解决的措施。从具体问题抓起,认真加以整改,把思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设推进到一个新的水平。领导干部自觉甘当作风建设的排头兵,以事业为先,以群众利益为重,廉洁自律,层层带、级级抓,真正做到一级做给一级看,一级带着一级干。重点解决了机关作风建设中存在的四个突出问题:一是在思想上存在的自满自足,缺乏开拓进取精神的问题;二是在工作上存在的懒于动脑动手,缺乏争先创优的信心和勇气的问题;三是在业务上存在的浮浅平庸,缺乏精益求精意识的问题;四是在作风上存在的纪律松弛,缺乏令行禁止、立说立行的严谨作风的问题。每个领导干部率先坚持落实党风廉政建设责任制,从自身做起,以良好的形象和过硬的作风来引导广大干部群众,起遵纪守法的示范表率作用。每年都组织全局党员干部收看有关党廉教育片,人人签订狠杀“五股歪风”承诺书,建立局科级领导干部《廉政卷宗》,使全局干部职工从灵魂深处筑牢拒腐防线,自觉抵制各种诱惑,做到思想上不想腐败,行动上不搞腐败,以良好党风促进机关作风建设的深入开展。
    六、坚持艰苦奋斗,勤俭节约,奠定作风建设的基石
    我局从“内创和谐,外树信誉,优质服务”的高度大兴艰苦奋斗,求真务实之风,切实加强机关作风建设。一是大力弘扬联系群众,亲民为民作风。坚持群众利益无小事,自觉克服办事拖沓,推诿扯皮,执行不力等不良作风,带着浓厚感情深入到群众中去,访民情、听民意,解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我局积极开展“十百千万驻村工程”建设活动,为村民解决行路难、为村集体办企业提供资金近10万元,党支部结对扶贫帮扶茂南区山阁镇2户农民改造泥砖房,去年,化州市统计局1名干部因车祸住院,发动全局献爱心捐款2万多元救援,每年还帮助困难职工解决生活、就医、等方面的问题;二是大力弘扬求真务实,真抓实干作风,坚持制止并自觉克服脱离实际,弄虚作假等不良作风,纠正懒散慢满浮等现象,大兴求真务实之风,按照“用心想事、用心谋事、用心干事、”的要求,脚踏实地,埋头苦干,推动工作落实;三是大力弘扬清正廉洁,艰苦奋斗作风,坚决克服奢侈浪费,讲排场、讲阔气等错误行为,在接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,严格控制陪餐人数,严格接待标准,规范接待程序,对接待费用严把关口,始终保持艰苦奋斗,勤俭节约的优良作风。
    七、加强统计文化建设,积极开展文明创建活动
    为使全局干部职工坚定信念,保持高昂的工作情绪,充分发扬“爱岗敬业”的工作作风,我局把政治思想建设和统计文化建设紧密融合为一体,积极创新方法制度,进一步加强统计文化建设。一是通过设立《茂名市统计信息网》开辟“学习园地”栏,把国家的大政方针,国内外经济、政治形势登在“学习园地”栏目中,鼓励和动员大家结合统计工作,把自己对统计工作的观点和统计事业的发展方向写成文章登在栏目中进行相互学习,全局干部职工积极参与。二是大力弘扬统计文化理念,联系工作实际倡导了以“科学、准确、及时是统计数据的生命”的质量理念、“相互支持、相互关爱”的团队理念、“执法守法”的法制理念和“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的服务理念作为茂名统计文化的主干,在统计系统中大力宣传,大力倡导以“依法统计、敬业奉献、廉洁高效、求实创新”的茂名统计精神,激励统计人开拓进取,使统计文化理念深入人心,渗透到统计工作的方方面面,规范我们的统计行为,指导我们的统计改革与实践。三是积极开展各类文体活动,搭建陶冶情操的平台。我局建设了一个乒乓球室,购置了包括乒乓球台、篮球、羽毛球等体育运动器械,供干部职工进行各项体育健身活动;配置了1个电化教育室、1个图书室,为干部职工的政治、文化学习营造了良好的环境;每年组织一次全市统计系统运动会和歌舞晚会,组织乒乓球赛,晚会演出节目由各地自编自演,全面展示统计人昂扬向上的精神风貌。
    八、加强绩效考核,力促机关建设再创新高
    近年来,我局以制度来规范行为,以考核来激励工作,以绩效来衡量优劣。今年春节过后,新任市统计局党组书记、局长到任伊始,就审时度势,及时提出了“众志成城齐奋起,快马加鞭莫娇骄”的口号,动员全局干部职工再接再厉,再创新高。以完善制度为突破口,以强化考核为总抓手,以不断创新创效为总目标,进一步修订完善了对科(室、队)和个人的目标绩效考核制度,每个科(室、队)、每个专业,均分别制定出具体的年度工作目标,为确保2007年的工作能再上新台阶,取得新突破。一是健全完善目标、责任、监督三个体系,按照省统计局规定的专业达标为标准,实行量化管理;二是全员的积极参与,制定科(室、队)《目标绩效考核办法》和《个人德能勤绩年度考核办法》,人人参与到考核竞赛中,其结果作为评选先进的依据;三是考核全面实施,推动全局干部职工的工作热情高涨。今年是统计工作最为繁忙的一年,农业普查数据处理工作正在紧张进行,经济普查的各项筹备工作即将开展,大量业务工作还要保证取得新突破等,尽管压力和困难很大,由于工作目标清晰明了,责任层层落实到人,考核更加严谨规范,广大干部职工的思想认识有了进一步提高,精神面貌有了进一步改观,工作热情得到进一步的激发,工作效率得到进一步的提高。工作第一、事业第一已成为大家的自觉行动,节假日加班加点,带病坚持工作现象枚不胜举,争第一、讲奉献已经蔚然成风,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌奠定了坚实的基础。
    回顾近年来我局的机关建设工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:文明创建措施有的还不够落实;工作方式方法还有待改进等。今后,我们将坚持以“内树信誉,外树形像,优质服务”为指导思想,进一步树立公仆意识,强化宗旨观念,增强工作的主动性,超前性和预见性,进一步提高工作效率,树立市直部门的良好形象。

    

      
2007年7月8日  
 

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