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收入平稳增长  支出继续上升

——前三季我市农村居民现金收支情况和全年预计


2007-11-23

    今年以来,我市继续加大对“三农”的惠农扶农政策支持力度,农村经济有了进一步的发展。农村产业结构不断优化,农民家庭经营收入增长较快。据我市农村住户抽样调查资料显示,前三季度农村居民人均现金收入3930.2元,比上年同期增加235.5元,增长6.4%;人均现金支出2779.2元,同比增加192.2元,增长7.4%,增幅比上半年提高3.3个百分比。
    一、前三季我市农村居民现金收入的主要特点
    1、工资性收入平稳增长,增速同比虽有所回落,但仍是农民增收的重要组成部分。前三季,我市农民人均工资性收入1798.2元,同比增加115.6元,增长6.9%,增速比上年同期下降了2.4个百分点。工资性收入中,主要依靠外出从业收入拉动工资性收入增加。前三季,我市农民外出从业得到的收入人均为1357.7元,同比增加96.2元,增长7.6%,占工资性收入比重由上年同期的71.8%上升到75.5%,而在本乡地域内劳动得到收入同比只增长4.4%,增速比上年同期下降了26.1个百分点。
    2、家庭经营收入增速加快,对现金收入的贡献率达64.6%,成为农民增收的主力军。前三季,我市农村居民人均家庭经营收入1919.7元,比上年同期增152.3元,增长8.6%,增速较上年同期上升了4.2个百分点,拉动现金收入增长4.1个百分点。(1)第一产业继续平稳增长。其中林业现金收入同比增长84.7%、农产品初加工收入增长37.9%、牧业现金收入增长12.9%。主要原因一是市委市府及有关部门加强对林业生产的指导,鼓励农民采取灵活多样的经营方式种植速生林,使林业快速发展;二是我市发挥农业大市优势,大力加强农业服务业,农产品初加工业得到进一步发展;三是今年来,中央出台了对能繁殖母猪养殖户进行补贴等多项惠农政策,加上猪肉价格和禽肉价格持续走高,促使农民增收。(2)农民来自家庭经营二、三产业的现金收入也出现较大增长。其中建筑业收入同比增长52.3%、批零贸易业及饮食业收入同比增长26.1%。主要原因一是近年来房地产业发展较热,拉动了建筑业的快速发展,另外“告别泥砖房”工程进入扫尾阶段,政府对改造泥砖房户进行补贴,也促进了农村建筑业的发展;二是随着农村经济形势不断向好,农村餐饮业、商业蓬勃发展,农村市场活跃,给农村第三产业发展带来新的机遇。
    3、非生产性收入强劲反弹,是农民增收不可缺少的部分。前三季,我市农村居民财产性收入人均12.5元,由去年同期下降43.6%反增长2.3%,主要原因是转让承包土地经营权收入增长4.5倍;转移性收入人均199.8元,增长18.9%,增速比上年同期上升14.3个百分点。转移性收入增加主要原因一是我市农村新型合作医疗覆盖面扩大,医疗保障标准继续提高,农民报销医疗费收入增长6倍;二是国家出台的扶农政策得到较好地落实,农民获得无偿扶贫或扶持款增长高达19倍。
    二、前三季我市农村居民现金支出的主要特点
    1、家庭经营费用第一产业投入加大,第三产业投入减少。前三季我市农村居民人均家庭经营费用支出751.8元,同比增加65.0元,增长9.5%。家庭经营第一产业生产费用支出699.8元,增长6.6%,其中农业生产费用支出、牧业生产费用支出和渔业生产费用支出分别上升4.9%、6.0%和47.8%。主要原因一是近年农业生产服务性支出增长较快,如农业生产雇工工资和其他生产服务支出费用大幅增加,两项支出同比分别增长48.3%和46.5%;二是今年猪肉价格不断上涨,仔猪价格也随之提高;三是农民不断加大渔业投入,购买鱼种苗同比升1.4倍。家庭经营第三产业生产费用支出22.0元,同比减少7.6元,减25.6%。
    2、生活消费“火红”,支出大增。前三季我市农村居民生活消费人均支出1894.9元,同比增长7.8%,增速比上年同期升高了6.2个百分点。生活消费八大项中,除文娱用品及服务支出一项下降19.7%外,全部呈上升态势,文娱用品及服务下降原因是国家为减轻农民负担出台了免收农村中小学生学杂费所致。居住支出和家庭设备用品及服务支出分别增长26.5%和23.0%。主要原因是我市农民生活水平大幅提高,居住不但要求宽敞,更讲究美观和家庭设备齐全。前三季,农民用于装修用房材料同比增长1.4倍,用于室内装饰品支出同比增长高达239倍!
    三、制约农民增收因素及建议
    前三季,我市农民现金收入平稳增长,但与全省的平均水平相比还有一定的差距,而且距离越拉越大。主要原因一是我市农民外出务工收入相对偏低,工资性收入占现金收入比重只有45.8%,而全省的平均水平已达51.7%,这对加速农民增收,缩小与全省平均水平差距不利;二是家庭经营收入增速虽然加快,但这主要是政策因素起作用,由于农资价格上涨过快,增收空间有限;三是农业产业化程度较低,靠传统农业增收难度较大。
    建议各级政府一方面应大力加强农村富余劳动力的教育和培训,提高他们素质,同时逐步使农村剩余劳动力转移由自发无序向政府组织、规范、引导方向转变,以提高向外输出劳动力的工资性收入;另一方面应加强基础产业和基础设施建设,利用自然资源、地理优势,大力发展资源经济,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调发展,增加农村居民家庭经营收入;第三方面要跳出传统农业的圈子,加大以工业化思维办农业力度,走中国特色农业现代化道路,利用水果大市优势,在优质水果环保、水果销售渠道、信息平台上做文章,创造第二个罗非鱼战略,让水果冲出亚洲走向世界,让农民增收有一个质的飞跃。
    四、对我市今年农民人均纯收入的预测
    党“十七大”胜利召开,我市各级政府高度重视“三农”问题,各项政策更加向“三农”倾斜,农业生产形势整体好于上年,粮食、水果、水产和畜牧业等均有不同程度的增长,农民增收形势越来越好。从前三季我市农村居民人均现金收入的走势分析,即使第四季度保持上年的收入水平,预计全年农村居民人均纯收入可望增长5.0%,农村居民人均纯收入将突破5000元大关。


二○○七年十一月九日

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